عندما أدى دونالد ج. ترامب اليمين في واشنطن يوم الاثنين ، شاهد الحشد في حفلة مليئة بالمربى مجموعات الأعمال الأوكرانية في دافوس ، سويسرا ، الحفل باهتمام على شاشات ضخمة.
يبدو أن الحدث ، على هامش المؤتمر السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي ، بمثابة عرض للحماس للرئيس الأمريكي العائد. امتدح المتحدثون السيد ترامب وتوقعوا أنه سيكون شريكًا قيماً لأوكرانيا في حربها ضد روسيا ، على الرغم من انتقاده لإنفاقنا على الجهد العسكري. يقدم النوادل الجبن المصغر على الكعك الأحمر والأزرق (“الأطعمة الأمريكية” ، همست الحاضرين). صفق عدد قليل من الناس في النهاية.
ومع ذلك ، كان التفاؤل الظاهر قشرة رقيقة على عدم اليقين العميق.
وقال آندي هوندر ، رئيس غرفة التجارة الأمريكية في أوكرانيا ، في الحزب: “نتوقع أن يفاجئنا الرئيس ترامب ، لكننا لا نعرف ما ستكون عليه المفاجأة”.
لقد سقطت عودة السيد ترامب إلى البيت الأبيض على قادة الأعمال في أوروبا وصناع السياسة في عصر محفوف بالمخاطر ، وكان المسؤولون يستعدون وراءها وراء الكواليس. شكلت المفوضية الأوروبية-الذراع التنفيذي للاتحاد الأوروبي-مجموعة مُعلّنة أبدًا من قبل ، والتي يشار إليها أحيانًا بالعامية باسم “فرقة عمل ترامب” ، والتي أمضت معظم عام 2024 في العمل على الاستجابات المحتملة للتغييرات في التجارة الأمريكية والسياسة الخارجية.
ومع ذلك ، من الصعب على الشركات والمسؤولين الحكوميين معرفة ما هو شريحة ، أو شريحة المساومة ، وما هو الواقع. وقد تعلموا من أول إدارة ترامب أن انتقاد الرئيس الأمريكي بشكل صريح قد يحقق القليل ويمكن أن يلفت الانتباه وحتى الانتقام.
لذا فإن الشركات والحكومات على حد سواء تخطو بعناية لصالح تفضيلها ، أو على الأقل تجنب الغضب ، الرئيس الزئبقي لأمة أقوى العالم في العالم.
المفوضية الأوروبية مثال على ذلك. قضى الموظفون في فرقة العمل 2024 في البحث عن ردود مفصلة محتملة على الرئاسة الأمريكية الجديدة. ولكن في الأماكن العامة ، لم يعرب كبار المسؤولين عن استعدادهم للتفاوض استجابةً للتعريفات المحتملة وغيرها من التهديدات ، مع تحذير غامض من أنهم سيتولون لحماية مصالح الكتلة إذا لزم الأمر.
اقترح أورسولا فون دير لين ، رئيس اللجنة ، في الأيام التي تلت انتخاب السيد ترامب أن أوروبا يمكنها شراء المزيد من الغاز الطبيعي السائل الأمريكي. هذا شيء قاله السيد ترامب الذي قاله أوروبا يجب أن تفعله لتجنب التعريفات.
“الشيء الوحيد الذي يمكنهم القيام به بسرعة هو شراء النفط والغاز لدينا” ، كرر السيد ترامب للصحفيين في البيت الأبيض بعد تنصيبه يوم الاثنين. “سنقوم بتصويب ذلك بالتعريفات ، أو عليهم شراء النفط والغاز.”
لكن السيدة فون دير لين غالباً ما تحدثت بشكل عام فقط حول كيفية استجابة أوروبا لقيود التجارة.
وقالت خلال خطاب في دافوس يوم الثلاثاء: “الكثير على المحك بالنسبة لكلا الجانبين” ، مضيفة أن “أولويتنا الأولى” ستكون التفاوض.
وقالت: “سنكون براغماتيين ، لكننا سنقف دائمًا إلى جانب مبادئنا”. “سنحمي مصالحنا ، ونتوقف قيمنا”.
قال العديد من الأشخاص الذين يطلعون على عمل المجموعة إن فرقة العمل كان لها اختصار واسع لكنها كانت تركز بشكل كبير على التعريفات. طلبوا عدم الكشف عن هويته لمناقشة المحادثات الخاصة.
أكد أولوف جيل ، المتحدث باسم المفوضية الأوروبية ، وجود المجموعة ، لكنه أشار إلى أنه كان يعمل طوال عام 2024 – قبل الانتخابات الفعلية بوقت طويل – ولم يُطلق عليه رسميًا “فرقة عمل ترامب”.
ترأس المجموعة أليخاندرو كايينزوس ، وهو موظف متمرس يتمتع بخبرة في العلاقات الدولية. ورفض التعليق على هذا المقال.
أحد الأسباب الإستراتيجية للحفاظ على العمل هادئًا نسبيًا هو أن أوروبا يبدو أنها تحاول إبقاء خياراتها مفتوحة.
وقال يورن فليك ، المدير الأول في مركز أوروبا في المجلس الأطلسي ، إن الكتلة كانت أكثر انضباطًا مما كانت عليه في إدارة ترامب الأولى ، و “عدم الانجذاب في دورات رد الفعل السياسي”.
“هذا منحنى تعليمي مهم مر به الاتحاد الأوروبي”.
وقال السيد فليك إن تخطيط أوروبا للاضطرابات التجارية المحتملة يأتي أيضًا على عكس سلوكها في إدارة ترامب الأولى. في ذلك الوقت ، فاجأت التعريفات على الصلب والألومنيوم حلفاء أمريكا عبر المحيط الأطلسي.
ومع ذلك ، قد يكون لأي استعدادات حدود.
وقال Ignacio García Bercero ، المسؤول السابق في المديرية العامة لتجارة المفوضية الأوروبية التي هي الآن في مجموعة الأبحاث Bruegel ، إن الوضع في عام 2017 كان “تهديدًا محدودًا للغاية”. هذه المرة ، هدد السيد ترامب بفرض تعريفة شاملة إذا رأى مناسبة ، بدلاً من الرسوم لمرة واحدة في صناعات معينة.
ويمكن أن تمتد تصرفات السيد ترامب على المدى الثاني على الساحات السياسية المتعددة ، وتجميع أهداف الطاقة والتجارة والدفاع.
ورداً على ذلك ، فإن الدول الأوروبية “تحتاج إلى أن تصبح أكثر إبداعًا” ، قال السيد فليك.
في بعض النواحي ، فإن وصول السيد ترامب يسارع التغييرات التي كانت قادمة بالفعل. أشار إيان ليدر ، الذي يقود مكتب بروكسل في صندوق مارشال الألماني ، إلى أنه على الرغم من أن خطاب السيد ترامب يمكن أن يسجل المزيد من الإنفاق العسكري الأوروبي ، فقد شوهد هذا التغيير على نطاق واسع حسب الحاجة.
“الأسئلة الكبيرة التي يثيرها فقط تعزز المخاوف الحالية” ، قال السيد ليدر.
ومع ذلك ، يمكن للسيد ترامب إجبار السياسة الأوروبية على التطور بسرعة أكبر.
في 3 فبراير / والجدير بالذكر أن رئيس الوزراء كير ستارمر من بريطانيا سيحضر هذا الحدث ، وهي المرة الأولى التي يجتمع فيها رئيس الوزراء البريطاني مع المجموعة الكاملة منذ أن صوتت البلاد للخروج من الاتحاد الأوروبي في عام 2016.
هذا يسلط الضوء على احتمال ناشئ عن كل من عدم اليقين الذي يلوح في الأفق.
في حين أن الكثيرين في أوروبا يشعرون بالقلق من أن السيد ترامب سوف يتعامل مع عروض واحدة تلو الأخرى مع بلدان في أوروبا-وهو يشق الاتحاد-من المعقول أيضًا أن الضغط يمكن أن يقترب من أوروبا وشركائها من بعضهم البعض.
وقالت بيتا جافوس ، كبير الاقتصاديين في البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، خلال مقابلة في مقهى دافوس: “أعتقد أن الجمهور سيرى أن هناك قوة في التفاوض ككتلة”.
قبل افتتاح يوم الاثنين في واشنطن ، انتقد فرانسوا بايرو ، رئيس الوزراء الفرنسي ، الولايات المتحدة بسبب مواقفها “سياسة الاستبداد”. لكن في مواجهة ذلك ، يجب أن تعمل الدول الأوروبية معًا.
وقال السيد بايرو للصحفيين في باو ، وهي بلدة في جنوب غرب فرنسا حيث لا يزال عمدة “قرار متروك لنا والفرنسيون والأوروبيون”. “لأنه من الواضح ، بدون أوروبا ، من المستحيل القيام بذلك.”
Aurelien Prederenب جيني جروس و كاثرين بورتر ساهم التقارير.
