لماذا يمكن أن تعطل الطاقة الشمسية على السطح بموجب مشروع قانون الضرائب الجمهورية

على مدار العقدين الماضيين ، وضعت أكثر من 5 ملايين أسرة أمريكية من كاليفورنيا إلى جورجيا إلى ولاية ماين الألواح الشمسية على أسطحها ، وتجذب الطاقة من الشمس وتقليل فواتيرها الكهربائية.

لكن هذا قد يتوقف قريبًا.

سيؤدي مشروع قانون السياسة المحلية الكبيرة التي أقرها جمهوريو مجلس النواب الشهر الماضي ، بحلول نهاية هذا العام ، إلى إلغاء الاعتمادات الضريبية لأصحاب المنازل وشركات التأجير الشمسي التي غذت شعبية الطاقة الشمسية على السطح. يقول المحللون والشركات إن ذلك سيؤدي إلى انخفاض فوري في المنشآت.

وقال بن إيرث ، مدير السياسة في Freedom Forever ، أحد أكبر مثبتات الطاقة الشمسية السكنية في البلاد: “هذا يعيدنا”. “لقد كنت في هذه الصناعة 22 عامًا وأتذكر عندما كان الأثرياء فقط ، وبرمجيات يوم القيامة والبيئة الذين يقومون بتركيب الألواح الشمسية على أسطحهم.”

يقدر أحد التحليلات التي أجراها OHM Analytics ، وهي شركة بيانات للطاقة ، أن المنشآت الشمسية السكنية قد تنخفض بمقدار النصف العام المقبل إذا أصبح مشروع قانون المنزل. بدون الاعتمادات الضريبية ، سيستغرق الأمر 17 عامًا ، في المتوسط ​​، لأصحاب المنازل لاستعادة استثماراتهم الشمسية. تحليل أكثر تشاؤما من قبل مورغان ستانلي مشاريع أن الطلب على السطح على السطح قد ينخفض ​​بنسبة 85 في المئة حتى عام 2030.

في حين أن الجمهوريين يرغبون في الحد من الإعفاءات الضريبية لتقنيات الطاقة المتجددة الأخرى مثل توربينات الرياح والمزارع الشمسية على نطاق واسع ، فإن عواقب الطاقة الشمسية على السطح قد تكون أكثر حدة. يمكن أن تكلف Sroftop Solar من مرتين إلى ثلاثة أضعاف كل وحدة من الكهرباء مثل المصفوفات الشمسية الكبيرة في المزارع أو في الصحارى ، والصناعة السكنية أكثر عرضة للتحولات في الإعانات.

يكتب مجلس الشيوخ الآن نسخته من مشروع قانون السياسة المحلية ، وقد انحدر المديرون التنفيذيون للطاقة الشمسية في واشنطن للترشح للحصول على تربية تدريجية أكثر من اعتمادات الطاقة. يلاحظون أن صناعة الطاقة الشمسية توظف ما يقرب من 300000 عامل وأن أنظمة السطح يمكن أن تساعد أصحاب المنازل على قطع فواتيرهم الكهربائية.

ومع ذلك ، فقد أوضح بعض الجمهوريين المحافظين أنهم يعارضون أي استعادة للضرائب للطاقة المتجددة.

وقال التمثيلي تشيب روي ، الجمهوري في تكساس ، في قاعة مجلس النواب الأسبوع الماضي: “إن تلك الدعم من الله يقتلون طاقتنا ، مما يقتل شبكتنا ، مما يجعلنا أضعف ، ودمرنا من المشهد ، ويقوض حريتنا”. “لن أحصل عليها.”

إن عدم اليقين هو زيادة صناعة تكافح بالفعل مع التعريفة الجمركية وأسعار الفائدة المرتفعة. في الأسبوع الماضي ، أعلنت الفسيفساء الشمسية ، التي قدمت قروضًا لأصحاب المنازل لتركيب لوحات على السطح ، إفلاسها. في يوم الاثنين ، اتبعت Sunnova Energy ، واحدة من أكبر شركات الطاقة الشمسية على السطح في البلاد ، حذوها.

يقول بعض الخبراء إن الطاقة الشمسية على السطح ستنتعش في نهاية المطاف ، حتى بدون إعانات ، إذا استمرت أسعار الكهرباء في جميع أنحاء البلاد ، مما يجعل اقتصاديات الذهاب إلى الطاقة الشمسية أكثر مواتاة. ولكن من المحتمل أن تكون فترة التكيف مؤلمة ، مع المزيد من حالات الإفلاس والتسريح.

وقال زوي جاستون ، المحلل الرئيسي في شركة Solar Residential Solar في Wood Mackenzie ، وهي شركة أبحاث الطاقة: “لا نتوقع أن تختفي الطاقة الشمسية السكنية”. “لكنها ستكون أصغر.”

التغييرات الضريبية الرئيسية

على مدار عقدين من الزمن ، قدم الكونغرس إعفاءات ضريبية للأشخاص الذين يضعون الألواح الشمسية على أسطحهم. لكن الديمقراطيين حصلوا على تلك الإعانات في قانون الحد من التضخم لعام 2022 ، والذي حفر مئات المليارات من الدولارات في التقنيات التي تهدف إلى مكافحة تغير المناخ.

مدد القانون الائتمان الشمسي السكني ، الذي يسمح لأصحاب المنازل بتعويض 30 في المائة من تكلفة نظام الطاقة الشمسية التي يمتلكونها ، حتى عام 2032. كما وسعت ضريبة الاستثمار للشركات التي تقوم ببناء مصادر انتقائية منخفضة للكهرباء مثل الطاقة الشمسية والبطاريات.

أدى التغيير الأخير إلى ازدهار في تأجير الطاقة الشمسية ، حيث لا يتعين على مالكي المنازل دفع التكلفة المقدمة لنظام الطاقة الشمسية على السطح الذي يمكن أن يدير 30،000 دولار أو أكثر. بدلاً من ذلك ، تمتلك الشركة اللوحات وتحتفظ بالائتمانات الضريبية. يقوم صاحب المنزل بتأجير المعدات من الشركة ومثالية ، يوفر المال من خلال فواتير الطاقة المنخفضة.

يتم الآن تمويل أكثر من 50 في المائة من أنظمة الطاقة الشمسية المنزلية بهذه الطريقة ، وقد جعل صعود التأجير من الطاقة الشمسية على السطح أكثر سهولة للأسر الأقل ثراءً ، وكذلك للمدارس والمستشفيات والشركات الصغيرة.

سيقوم مشروع قانون الجمهوريين في مجلس النواب بإنهاء الائتمان الضريبي الشمسي السكني بحلول نهاية عام 2025. وفي تغيير في اللحظة الأخيرة التي دفعها المحافظون الماليون ، ستكون شركات التأجير الشمسي غير مؤهلة على الفور للحصول على ائتمان ضريبة الاستثمار.

سيحظر مشروع قانون مجلس النواب أيضًا الشركات من المطالبة بالائتمانات الضريبية إذا استخدموا مكونات من الصين ، والتي تهيمن على سلاسل إمدادات الطاقة الشمسية. نظرًا لأن هذا الحكم مكتوب على نطاق واسع ، تقول العديد من الشركات إنها ستجعل الاعتمادات غير صالحة للاستعمال فعليًا.

وقال جريج فيلتون ، الرئيس التنفيذي لشركة Altus Power ، التي تقوم بتطوير مشاريع الطاقة الشمسية على أسطح المنازل ومواقف السيارات: “كارثية هي وسيلة عادلة لوصف تأثير الصناعة”.

إذا خفض الكونغرس الدعم للطاقة المتجددة ، قال الخبراء إن الشركات ستواصل الاستثمار في صفائف شمسية واسعة النطاق ، لأنه حتى بدون إعانات هذه النباتات غالبًا ما تكون واحدة من أرخص الطرق لتوليد إلكترونات إضافية. يواجه Sroftop Solar ، وهو أكثر تكلفة ويتطلب المزيد من العمالة ، مخاطر أكبر.

وقال كيني بفاننستيل ، كبير مسؤولي العمليات في شركة Big Dog Solar ، وهي شركة للتركيب الشمسية في ولاية أيداهو ، إن Solar Rooftop قد نمت مؤخرًا في الأسواق الأحدث مثل Montana و Idaho.

وقال السيد بفانينستيل: “نرى الكثير من الاهتمام من الأشخاص الذين يرغبون في التحكم في مستقبل الطاقة الخاص بهم ، أو الذين يقلقون من أن الشبكة متوفرة عندما يحتاجون إليها”. بمجرد توسيع الاعتمادات الضريبية ، قال: “أصبحت الحجة الاقتصادية لهؤلاء العملاء لتثبيت أنظمة الطاقة الشمسية وأصبحت أنظمة البطارية أقوى بكثير”.

وقال إنه إذا اختفت الاعتمادات ، فقد ما زال بعض العملاء يريدون لوحات ، لكن السوق “سوف يتقلص بشكل كبير”.

يمكن أن تكون آثار التموج كبيرة. إذا أفلست شركات التأجير الشمسي ، فيمكن ترك العملاء في Lurch ، مع عدم ترك أحد لخدمة لوحاتهم. سيجد الآلاف من المثبتات والكهربائيين أنفسهم خارج العمل.

تم افتتاح أكثر من ثلاث عشرات من المصانع الشمسية في الولايات المتحدة في السنوات الأخيرة ، ولكن يمكن للبعض أن يغطى إذا تباطأ الطلب.

تقول Freedom Forever ، مثبت الطاقة الشمسية ومقرها كاليفورنيا ، أنه قبل عامين لم يتم الحصول على أي من معداتها من الولايات المتحدة ؛ اليوم ، ما يقرب من 85 في المئة ، بما في ذلك العولات المصنوعة في تكساس وفلوريدا. هذا يرجع جزئيًا إلى الأحكام الواردة في قانون الحد من التضخم التي قدمت رصيدًا إضافيًا لاستخدام المكونات المحلية.

وقال السيد Airth ، مدير سياسات الشركة ، إذا كانت الاعتمادات قد انتهت ، “ستعود الصناعة إلى استخدام أرخص الوحدات ، والتي عادة ما يتم صنعها في الخارج”.

نقاش حول السطح الشمسي

المعركة حول الاعتمادات الضريبية في الكونغرس ليست التحدي الوحيد الذي يواجه الطاقة الشمسية على السطح. في حين أن هذه التكنولوجيا لا تزال شائعة لدى أصحاب المنازل ، فقد بدأت بعض الولايات في التراجع عن الدعم وسط وابل من الانتقادات.

يقول المرافق الكهربائية وبعض المحللين أن مستخدمي الطاقة الشمسية على السطح يرفعون تكاليف لأي شخص آخر ، لأن الأسر الشمسية تدفع أقل على فواتير المرافق الشهرية الخاصة بهم ولكنهم لا يزالون يعتمدون على الشبكة الأوسع للحصول على الطاقة الاحتياطية. هذا يحول تكلفة الحفاظ على الشبكة إلى الأسر الأخرى ، والتي غالباً ما تكون منخفضة الدخل. (لا يوافق المؤيدون على الطاقة الشمسية ، قائلين إن المرافق تتجاهل العديد من فوائد الألواح على السطح ، مثل تكاليف الإرسال التي تم تجنبها.)

كانت المعركة شرسة بشكل خاص في كاليفورنيا ، أكبر سوق للطاقة الشمسية على السطح في البلاد. في عام 2022 ، قام المنظمون بقطع التعويض الذي يمكن أن تتلقاه الأسر الشمسية الجديدة للكهرباء التي تنتجها. في الأشهر التي تلت ذلك ، انخفضت المنشآت على السطح بنسبة 85 في المائة على مستوى الولاية ، ومثبتات تجهد ، ومصنعين وموزعين.

حتى الآن ، يتطلع بعض المسؤولين إلى خفض الدعم ، بما في ذلك المنازل الحالية. وقالت ليزا كالديرون ، نائبة الدولة الديمقراطية: “يتعين علينا إعادة تقييم كيف تؤثر برامج الدعم الشمسي الحالي على سكان كاليفورنيا الذين قد لا يتمكنون من تحمل تكاليف أنظمة اللوح الشمسي”.

وقد أدى ارتفاع أسعار الفائدة إلى زيادة الضغط على صناعة الطاقة الشمسية على السطح ، من خلال جعلها أكثر تكلفة لاستعارة الأموال لتمويل المنشآت الجديدة. كما زادت إدارات ترامب وبايدن التعريفة الجمركية على مكونات الطاقة الشمسية من الصين ، والتي تساعد الشركات المصنعة المحلية ولكنها تجعل اللوحات أكثر تكلفة.

يقول البعض في صناعة الطاقة الشمسية على السطح أنه يتعين عليهم التركيز على خفض التكاليف.

ليست أنظمة السطح أغلى فقط من المزارع الشمسية الكبيرة على نطاق المرافق ، ولكن تكلفة نظام الطاقة الشمسية المنزلية في الولايات المتحدة يمكن أن تكون ثلاثة أضعاف تكلفة نظام مماثل في أستراليا. يلوم بعض المحللين الاختلافات في عمليات التصريح.

وقال كريس هوبر ، المؤسس المشارك لشركة أورورا سولار ، وهي شركة برمجيات تصمم أنظمة الطاقة الشمسية المنزلية: “في مرحلة ما يمكن أن تكون صناعتنا قادرة على العمل دون اعتمادات ضريبية”. “أعتقد أننا يمكن أن نتعامل مع مرحلة من هذه الاعتمادات خلال فترة زمنية مناسبة تمنحنا الوقت لمعرفة كيفية العثور على الكفاءة وخفض التكاليف.”

قال السيد هوبر: “لكن التغيير بين عشية وضحاها سيكون مدمرا”. “ليس من الممكن التكيف بسرعة.”

إيفان بين ساهم التقارير