كان الاقتصاد العالمي يتصارع بالفعل مع مجموعة متنوعة من المتغيرات ، من النزاعات الجيوسياسية وتباطؤ في الصين إلى التعقيدات المتطورة لتغير المناخ. بعد ذلك ، أطلق الرئيس ترامب خطة لاقتلاع عقود من السياسة التجارية.
في بدء عملية لفرض ما يسمى بالتعريفات المتبادلة على الشركاء التجاريين الأمريكيين ، زاد السيد ترامب من تقلب الشركات الدولية. وسع نطاق حربه التجارية التي تتكشف.
في المفهوم الأساسي ، تكون الحجة المتعلقة بالتعريفات المتبادلة واضحة ومباشرة: مهما كانت الشركات التي تواجهها الشركات الأمريكية في تصدير بضاعتها إلى بلد آخر ، يجب أن تنطبق على الواردات من نفس البلد. لقد دافع السيد ترامب منذ فترة طويلة من هذا المبدأ ، حيث قدمه كمسألة بلدية بسيطة – تعديل إلى حقيقة أن العديد من الشركاء التجاريين الأمريكيين يحافظون على تعريفة أعلى.
ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، فإن حساب معدلات التعريفة الجمركية الفردية على الآلاف من المنتجات المستمدة من أكثر من 150 دولة يمثل مشكلة ضخمة للتنفيذ لمجموعة واسعة من الشركات ، من الشركات المصنعة الأمريكية التي تعتمد على الأجزاء المستوردة لتجار التجزئة الذين يشترون سلعهم من الخارج.
وقال تيد مورفي ، خبير تجاري دولي في سيدلي أوستن ، وهي شركة محاماة في واشنطن: “من المحتمل أن تكون مهمة شاقة”. “لكل عنصر واجهة مستخدم ، كل تصنيف تعريفة ، يمكنك الحصول على 150 معدلات عمل مختلفة. لديك ألبانيا إلى زيمبابوي. “
أمر السيد ترامب يوم الخميس بتوجيه وكالاته لدراسة كيفية المضي قدمًا في التعريفات المتبادلة. وقد أثار ذلك خطر زيادة تكاليف المستهلكين الأميركيين في وقت تعميق القلق بشأن التضخم ، وتحدي الوعود الخاصة بالرئيس لخفض الأسعار على محلات البقالة وغيرها من الأشياء اليومية. وقد زاد ذلك من إمكانية تأخير أكبر من الاحتياطي الفيدرالي في خفض تكاليف الاقتراض.
كما أنه يعجل بتناقص نظام التداول العالمي ، والذي تمحوره منذ فترة طويلة على الكتل متعددة الأطراف ويحكم عليه منظمة التجارة العالمية. يهدف السيد ترامب إلى تقدم حقبة جديدة تفسح المجال للمفاوضات من بلد إلى بلد وسط روح من البريو القومي.
يهدد الانتقال بالإضافة إلى سلاسل التوريد العالمية بعد سنوات من الاضطرابات. عانى الشركات الدولية مع حرب تجارية تتكشف بين أكبر اقتصاديين في العالم ، الولايات المتحدة والصين. لقد واجهوا عوائق أمام المرور عبر قنوات السويس وبنما ، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الشحن.
الآن ، قدم لهم السيد ترامب لغزًا هائلاً آخر.
بموجب النظام الذي تم التأثير لمدة ثلاثة عقود ، وضعت الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية تعريفة تعريفة لكل نوع من أنواع الخير ، مما يمتد نفس المعدل الأساسي إلى جميع الأعضاء. لقد تفاوضوا أيضًا على المعاهدات – مع بلدان أخرى ، وعبر الكتل التجارية الإقليمية – التي خففت المزيد من التعريفة الجمركية.
لقد وصف السيد ترامب منذ فترة طويلة الولايات المتحدة بأنها ضحية لهذا الهيكل ، مستشهداً بعجز التجارة مع الصين والمكسيك وألمانيا. من خلال الإعلان عن ظهور التعريفة المتبادلة يوم الخميس ، قدم إشعارًا بأنه يدعي أن سلطة إعادة التفاوض على الشروط التي ترضيه ، وتغيب عن احترام الاتفاقيات التجارية الحالية.
يبدو أنه لم يكن من قبيل الصدفة أن السيد ترامب أصدر إعلانه في اليوم الذي زار فيه رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي البيت الأبيض. تدير الولايات المتحدة عجزًا تجاريًا كبيرًا مع الهند ، حيث تفوق قيمة سلعها المستوردة صادراتها العام الماضي بمقدار 45 مليار دولار.
وتشمل هذه الواردات المواد البلاستيكية والمواد الكيميائية التي تتحمل تعريفة أقل من 6 في المائة عند شحنها إلى الولايات المتحدة ، وفقًا للبيانات التي جمعها البنك الدولي. عندما يتم تصدير فئات مماثلة من البضائع الأمريكية إلى الهند ، فإنها تواجه التعريفة الجمركية التي تتراوح بين 10 إلى 30 في المائة.
إذا كانت إدارة ترامب ترفع الرسوم الأمريكية إلى مستويات متساوية ، فإن ذلك من شأنه أن يجبر المصانع الأمريكية على دفع المزيد مقابل المواد الكيميائية والمواد البلاستيكية.
يعقد نفس النمط عبر اكتساح واسع من المنتجات الاستهلاكية والصناعية – أحذية من فيتنام والآلات والزراعة من البرازيل والمنسوجات والمطاط من إندونيسيا.
حذرت جمعية التجارة الرائدة في مجال صناعة الإلكترونيات ، IPC ، يوم الخميس من أن زيادة الحمائية التجارية ستضر بالاقتصاد الأمريكي.
وقال جون دبليو ميتشل ، رئيس الجمعية ، في بيان “التعريفة الجمركية الجديدة سترفع تكاليف التصنيع ، وتعطيل سلاسل التوريد ، ودفع الإنتاج في الخارج ، مما يضعف القاعدة الصناعية للأمريكا في أمريكا”.
يرى بعض الخبراء في نهج السيد ترامب تكتيكًا محتملًا للتفاوض يهدف إلى إجبار الشركاء التجاريين على خفض التعريفات الخاصة بهم ، بدلاً من مقدمة للولايات المتحدة التي ترفعها. إذا أثبت ذلك ، فإن عملية حساب معدلات التعريفة الجديدة قد تخفض بالفعل الأسعار.
وقالت كريستين ماكدانييل ، مسؤولة وزارة الخزانة السابقة في عهد الرئيس جورج دبليو بوش ، وهو الآن زميل أبحاث أقدم في مركز ميركاتوس في جامعة جورج ماسون في فرجينيا: “هناك الكثير من الطرق التي يمكن أن يسير بها هذا الأمر بشكل سيء للغاية بالنسبة لنا”. وقالت: “لكن إذا تمكن من جعل دول أخرى يفتح أسواقها ، فهناك مسار ضيق حيث قد ينتهي الأمر بالترويج للتجارة”.
لا يزال آخرون يحذرون من أن أي عملية تفاوض يمكن توجيهها أقل من الأهداف الوطنية من مصالح حلفاء السيد ترامب. Tesla ، شركة السيارات الكهربائية التي يديرها الإدارة الموالية Elon Musk ، يمكن أن تستفيد من الإعفاءات إلى زيادة التعريفة الجمركية على المكونات الرئيسية.
تترك الاضطراب الشركات التي تعمل في الولايات المتحدة على تخمين كيف ستتحول الأحداث لأنها تزن تكاليف استيراد قطع الغيار أو السلع الجاهزة. الأعمال ، كما يقول الكليشيه ، لا يشتهر أكثر من اليقين. تلك السلعة تزداد نادرة.
منذ فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، عندما وضع التعريفة الجمركية على الواردات الصينية – وهي سياسة قام الرئيس جوزيف ر. بايدن جونيور بتمديدها – الشركات التي تبيع إلى السوق الأمريكية قد حولت بعض الإنتاج من الصين.
دفعت الأسعار المتزايدة لنقل البضائع بواسطة حاوية سفينة الشركات إلى إغلاق المسافة بين مصانعها وعملائها الأمريكيين ، وهو اتجاه يعرف باسم القرب.
قامت Walmart ، وهي إمبراطورية للبيع بالتجزئة التي تحكمها السعي وراء الأسعار المنخفضة ، إلى نقل أوامر من النباتات الصينية إلى الهند والمكسيك. قامت Columbia Sportswear بالكشف عن مواقع المصانع في أمريكا الوسطى. نقلت Medsource Labs ، وهي شركة تصنيع للأجهزة الطبية ، أوامر من المصانع في الصين إلى مصنع جديد في كولومبيا.
لقد طعن السيد ترامب في مزايا هذه الاستراتيجيات من خلال تهديد التعريفة الجمركية بنسبة 25 في المائة على الواردات من المكسيك وكندا وكولومبيا ، قبل التأخير أو تخصيص هذه الخطط بسرعة. لقد فرض الرسوم الشاملة على الصلب والألومنيوم. وقد سلم 10 في المئة التعريفة الجمركية على الواردات الصينية. حيث قد يتحول بعد ذلك هو موضوع لعبة صالون محتملة باهظة الثمن تلعب في غرف مجلس الشركات.
بعض ما يظن أن عدم اليقين الناجمة عن هذه التحركات هو بالضبط النقطة. أكد السيد ترامب منذ فترة طويلة أن هدفه النهائي هو إجبار الشركات على إنشاء مصانع في الولايات المتحدة – وهي الطريقة الوحيدة الموثوقة لتجنب التعريفات الأمريكية. كلما زاد عدد البلدان التي يمرضها ، زادت مخاطر أي شركة تستثمر في مصنع في مكان آخر.
المشكلة هي أنه حتى الشركات التي لديها مصانع في الولايات المتحدة تعتمد على الأجزاء والمواد الخام من جميع أنحاء العالم. يمثل أكثر من ربع الواردات الأمريكية قطع الغيار والمكونات والمواد الخام. جعل هذه البضائع أكثر تكلفة تعويضات التنافسية للشركات المحلية ، وتنقيط الوظائف الأمريكية.
في الأسبوع الماضي ، حذرت شركة فورد موتور من أن التعريفة الجمركية على المكسيك وكندا ستعرض فسادًا مع سلاسل التوريد.
وقال الرئيس التنفيذي للشركة ، جيم فارلي ، “إن التعريفة الجمركية بنسبة 25 في المائة في جميع أنحاء المكسيك والحدود الكندية ستفجر ثقبًا في صناعة الولايات المتحدة التي لم نرها من قبل”.
في الوقت الحالي ، يكافح عالم الأعمال مرة أخرى من أجل الإلهية أي من تصريحات السيد ترامب هي مجرد مناورة ، والتي تنص على تغييرات حقيقية.
في جداول البيانات التي تحتفظ بها الشركات متعددة الجنسيات ، يبدو أن معدلات التعريفة المعمول بها لكل بلد على وجه الأرض قد عرضت فجأة لإعادة العمل.
أم لا.
قال السيد مورفي ، المحامي التجاري: “نأخذ ترامب على محمل الجد ، ولكن ليس بالضرورة حرفيًا”. “يتحدث في السكتات الدماغية الواسعة ، لكن علينا أن نشاهد ما يظهر بالفعل.”
