وقع الرئيس ترامب أمرًا تنفيذيًا يوم الثلاثاء يوجه وزير التجارة ، هوارد لوتنيك ، لبدء التحقيق في ما إذا كان الإنتاج الأجنبي للنحاس وواردات المواد إلى الولايات المتحدة يشكل مخاطر على الأمن الاقتصادي والوطني الأمريكي.
قال مسؤولو البيت الأبيض إنه بناءً على نتائج التحقيق ، يمكن تطبيق تعريفة جديدة على النحاس ، الذي يستخدم على نطاق واسع في التصنيع والبناء وهو أمر حاسم للتقنيات العسكرية الأمريكية والناشئة مثل الذكاء الاصطناعي.
كان مسؤولو البيت الأبيض ضئيلًا على التفاصيل خلال مكالمة مع المراسلين يوم الثلاثاء حول متى قد يختتم التحقيق أو قد يتم تحديد تعريفة معدلات الأسعار ، قائلين إنهم لا يرغبون في الحصول على نتائج التحقيق.
وقال بيتر نافارو ، كبير مستشاري التجارة والتصنيع ، إن السيد لوتنيك سينتقل “في زمن ترامب ، وهو في أسرع وقت ممكن ، ويحصل على نتائج تحقيقه في مكتب الرئيس لاتخاذ إجراء محتمل”.
ستساعد التعريفات المحتملة على حماية صناعة النحاس المحلية التي يقول البيت الأبيض إنها تقوضها الممارسات التجارية غير العادلة من قبل بلدان أخرى وتكافح من أجل المنافسة. النحاس ، من بين أشياء أخرى ، مكون أساسي في بناء السفن والطائرات والدبابات.
وضعت إدارة ترامب يوم الثلاثاء كقضية من الدفاع الوطني بقدر ما هي قائلة اقتصادية ، قائلة إن المعادن ستكون ضرورية للسيارات العسكرية والكهربائية والذكاء الاصطناعي ، وأن الاضطرابات الجيوسياسية يمكن أن تقطع الولايات المتحدة من الإمدادات اللازمة.
وقال السيد لوتنيك: “يمكن أن تساعد التعريفات في بناء صناعة النحاس الأمريكية ، إذا لزم الأمر ، وتعزيز دفاعنا الوطني”. “تعتمد الصناعات الأمريكية على النحاس ، ويجب أن تكون في أمريكا – لا توجد إعفاءات ، ولا استثناءات.”
وأضاف “حان الوقت للنحاس للعودة إلى المنزل”.
مثل التعريفة الجمركية على الصلب والألومنيوم الذي يعده الرئيس ترامب بالعودة إلى الشهر المقبل ، فإن التعريفات النحاسية سترفع تكاليف لمجموعة متنوعة من الصناعات الأخرى التي تعتمد على المعدن ويمكن أن تولد استردادها. ويشمل ذلك صانعي المعدات من السيارات والإلكترونيات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، وكذلك شركات البناء ، التي تستخدم النحاس للسباكة ، وبناء السقف وغيرها من الاستخدامات.
يمكن أن تحفز التعريفة الجمركية معارك جديدة مع البلدان التي تشحن المعادن إلى الولايات المتحدة. أكبر مصدر أجنبي للنحاس في أمريكا هو تشيلي ، التي ترسل ما يعادل 4.63 مليار دولار من المعدن للولايات المتحدة كل عام ، تليها بشكل أكثر ديناً من قبل كندا وبيرو والمكسيك وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
لقد انخفض إنتاج النحاس الأمريكي مع مرور الوقت. قامت البلاد باستخراج ما يقدر بنحو 1.1 مليون طن متري من النحاس في عام 2024 ، بانخفاض 20 في المائة تقريبًا في عقد من الزمان ، وفقًا لبيانات المسح الجيولوجي الأمريكي.
تعد الصين أيضًا منتجًا عالميًا رئيسيًا للنحاس ولكنه ترسل القليل نسبيًا إلى الولايات المتحدة بسبب التعريفة المفروضة سابقًا. لكن مسؤولي البيت الأبيض يقولون إن الإنتاج النحاسي الصيني لا يزال يقلل من الأسعار العالمية وأن الصين قد استغرقت موارد النحاس على مستوى العالم.
قال السيد نافارو في الدعوة مع المراسلين يوم الثلاثاء إن الصين “استخدمت منذ فترة طويلة سعة الإفراط في الصناعة والإلقاء كسلاح اقتصادي للسيطرة على الأسواق العالمية” وتقوض المنافسين بشكل منهجي من بلدان أخرى.
وقال “إنه يستخدم الآن نفس النموذج للسيطرة على أسواق النحاس في العالم”.
ارتفعت أسعار النحاس هذا العام ، قبل التعريفات المتوقعة والمرونة المستمرة في نشاط التصنيع ، وفقا لمذكرة في وقت سابق من هذا الشهر من المحللين في Citigroup. وقال المحللون إن الولايات المتحدة استهلكت حوالي 17 مليار دولار من النحاس في عام 2024 ، واستوردت حوالي 45 في المائة من هذا المبلغ.
ولدى سؤاله عن كيفية اختيار الرئيس لتولي مسألة النحاس ، قال مسؤول في إدارة ترامب في الدعوة إن السيد ترامب لديه القدرة على التنبؤ بعيدا في المستقبل ما قد يفوته الآخرون. أشار المسؤول إلى مقابلة عام 1988 تحدث فيها السيد ترامب إلى أوبرا وينفري حول التجارة مع اليابان ، وقال إن البورصة كانت قد أوضحت كيف يفكر الرئيس في الانتقام من الحكومات الأجنبية التي كانت “تغش” الولايات المتحدة.
هدد السيد ترامب بفرض تعريفة على مجموعة متنوعة من الواردات ، بما في ذلك الصلب والألومنيوم والسيارات والمستحضرات الصيدلانية. كما جاء في غضون ساعات في وقت سابق من هذا الشهر من فرض التعريفة الجمركية على الصادرات الكندية والمكسيكية ، قائلاً إن البلدان لم تكن تفعل ما يكفي لإيقاف تدفق المخدرات والمهاجرين إلى الولايات المتحدة. لقد توقف مؤقتًا عن هذه التعريفات لمدة شهر ، لكنه قال هذا الأسبوع أنهم سيدخلون حيز التنفيذ في 4 مارس كما هو مخطط له.
كما فرض السيد ترامب تعريفة إضافية بنسبة 10 في المائة على جميع المنتجات من الصين ، مما أدى إلى تعريفة انتقامية من الصينيين على الصادرات الأمريكية. وقد قدم خطة لإصلاح معدلات التعريفة الأمريكية بشكل كبير على البلدان الأخرى ، من خلال تغييرها إلى رد على مستويات التعريفة المتبادلة التي يتقاضاها الدول الأخرى الولايات المتحدة ، بالإضافة إلى التقاط بعض السلوكيات التجارية التي يعتبرها غير عادلة.
سيتم إجراء تحقيق النحاس بموجب المادة 232 من قانون التوسع التجاري ، والذي يسمح للرئيس بفرض تعريفة على المنتجات الأجنبية لصالح الأمن القومي. بموجب القانون ، أمام وزير التجارة 270 يومًا لتقديم نتائج من التحقيق إلى الرئيس.
وقال مسؤول في البيت الأبيض إن التحقيق سيشمل النحاس الخام الملغوم والنحاس المكرر والسبائك والخردة وبعض المنتجات المشتقة المصنوعة من النحاس.
ريبيكا ف. إليوت ساهم التقارير.
