في عام 2016 ، بالترشح للرئاسة والضغط للحصول على تفاصيل حول كيفية التعامل مع بعض من أقصى قضايا الأمن في العالم ، كان لدى Donald J. Trump المرشح آنذاك صيغة بسيطة لتنظيف البرنامج النووي الإيراني.
وقال إن فريق باراك أوباما التفاوضي كان ينبغي أن ينهض للتو من الطاولة وينفجر. كان الإيرانيون سيأتيون. وقال السيد ترامب لصحفيين من صحيفة نيويورك تايمز: “إنها صفقة كان يمكن أن تكون أفضل بكثير فقط إذا ساروا عدة مرات”. “لقد تفاوضوا بشدة.”
الآن ، في لحظة ، يكون الإيرانيون أقرب بكثير من القدرة على إنتاج سلاح أكثر مما كانوا عليه عندما تم التفاوض على الاتفاق الأخير – جزئياً لأن السيد ترامب نفسه قد رفع الصفقة في عام 2018 – لدى الرئيس فرصته لإظهار كيف كان ينبغي القيام به.
حتى الآن ، تبدو الفجوة بين الجانبين ضخمة. يبدو الإيرانيون وكأنهم يبحثون عن نسخة محدثة من اتفاقية عهد أوباما ، والتي حدت من مخزونات المواد النووية الإيرانية. يريد الأمريكيون تفكيك البنية التحتية الواسعة لإثراء الوقود النووي ، وبرنامج الصواريخ في البلاد ، ودعم طهران منذ فترة طويلة لحماس وحزب الله وقوات الوكيل الأخرى.
ما هو مفقود هو الوقت.
وقالت السناتور جين شاهين من نيو هامبشاير ، أكبر ديمقراطي في لجنة العلاقات الأجنبية ، الذي وصف قرار السيد ترامب بالانسحاب من الصفقة الإيرانية النووية “خطأ خطير”: “من الضروري أن نتوصل إلى اتفاق بسرعة”. “يتقدم البرنامج النووي الإيراني كل يوم ، ومع انتهاء عقوبات Snapback قريبًا ، نحن معرضون لخطر فقدان واحدة من أهم نقاط الرافعة المالية.”
تسمح عقوبات Snapback بإعادة الفصوص السريعة لعقوبات الأمم المتحدة ضد إيران. من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في 18 أكتوبر.
يزداد الضغط الآن للسيد ترامب للحصول على صفقة أكثر صرامة على إيران مما تم الاتفاق عليه خلال إدارة أوباما ، والتي ستكون عصا قياس ما إذا كان السيد ترامب قد وصل إلى أهدافه. من أجل الاستفادة من ذلك ، تهدد إدارته بالفعل إمكانية الإضرابات العسكرية إذا لم تسير المحادثات بشكل جيد ، على الرغم من أنها تترك من غير الواضح ما إذا كانت الولايات المتحدة أو إسرائيل أو قوة مشتركة ستنفذ تلك الإضرابات.
وعدت كارولين ليفيت ، السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض ، يوم الثلاثاء أن يكون هناك “جحيم للدفع” إذا لم يتفاوض الإيرانيون مع السيد ترامب.
وقال السناتور جيم ريش ، الجمهوري في ولاية أيداهو ورئيس لجنة العلاقات الأجنبية ، في إشارة إلى وزير الخارجية الذي أشرف على المفاوضات الأمريكية: “سوف يفاجأ الإيرانيون عندما يكتشفون أنهم لا يتعاملون مع باراك أوباما أو جون كيري”. “هذه لعبة كرة مختلفة تمامًا.”
تبدأ المفاوضات يوم السبت ، حيث ورد أن ستيف ويتكوف ، صديق الرئيس وزميله في نيويورك ، يقود الفريق الأمريكي. السيد ويتكوف ، الذي يتعامل أيضًا مع المفاوضات حول غزة وأوكرانيا ، ليس لديه خلفية معروفة في التكنولوجيا المعقدة لإثراء الوقود النووي ، أو الخطوات العديدة لصنع القنابل النووية.
السؤال الأول الذي سيواجهه هو نطاق التفاوض. تعاملت صفقة عهد أوباما فقط مع البرنامج النووي. لم يلمس برنامج الصواريخ الإيراني – الذي كان تحت قيود منفصلة من قبل الأمم المتحدة ، والتي تجاهلها طهران – أو دعمها للإرهاب.
قال مايكل والتز ، مستشار الأمن القومي ، إن اتفاقًا جديدًا مع إدارة ترامب يجب أن يتعامل مع كل شيء ، وأن المرافق النووية الواسعة الإيرانية يجب تفكيكها تمامًا – ليس فقط ترك في مكانها ، حيث كانت في بطيء ، كما كانت في صفقة 2015.
وقال في “مواجهة الأمة” في “مواجهة الأمة” في آذار / مارس: “يتعين على إيران التخلي عن برنامجها بطريقة يمكن للعالم بأسره رؤيته”. تحدث عن “التفكك الكامل” ، وهو موقف من شأنه أن يترك إيران إلى حد كبير بلا حروف: لا توجد صواريخ ، ولا قوات وكيل ، ولا طريق إلى قنبلة.
قال السيد ترامب يوم الاثنين إن المحادثات مع إيران ستكون “مباشرة” ، وهذا يعني أن المفاوضين الأمريكيين سيتفاعلون مع نظرائهم الإيرانيين. حتى الآن ، نشر الإيرانيون قصة مختلفة: عباس أراغتشي ، وزير الخارجية الإيراني ، نشروا مقالًا في واشنطن بوست يوم الثلاثاء قائلين إن البلاد “جاهزة للظهورات الداخلية مع الولايات المتحدة”. وقال السيد أراغتشي إنه يتعين على الولايات المتحدة أولاً أن تتعهد بتقديم خيار عسكري ضد إيران خارج الطاولة.
وقال جيم والش ، أحد كبار باحثين في برنامج دراسات أمن المعهد التابع لمعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا: “من الواضح أنهم يقولون إنهم يريدون التحدث”. “لكن هناك مفاوضات ، ثم هناك استسلام. هل هذه قائمة من المطالب أو نتعرض للهجوم؟ هذا لن ينجح.”
بيئة التفاوض تحمل حصصًا أعلى مما كانت عليه خلال إدارة أوباما. تقدم البرنامج النووي الإيراني منذ تجاهل السيد ترامب الصفقة السابقة ؛ اليوم تنتج اليورانيوم المخصب إلى 60 في المئة نقاء ، أقل بقليل من درجة القنبلة. خلصت وكالات الاستخبارات الأمريكية إلى أن إيران تستكشف مقاربة أسرع ، إذا كانت كرودر ، تتجه إلى تطوير سلاح ذري سيستغرق شهورًا ، بدلاً من عام أو عامين ، إذا قررت قيادتها السباق من أجل قنبلة.
ولكن بطرق أخرى ، إيران في وضعف التفاوض الأضعف.
دمرت إسرائيل جميع الدفاعات الجوية الإيرانية التي تحمي منشآتها النووية في أكتوبر. ويتألق الوكلاء الإقليميون الإيرانيون ، حزب الله وحماس ، بشكل كبير ، ولم يتعرضوا لتهديد إسرائيل بالانتقام إذا تعرضت المرافق الإيرانية للهجوم.
هناك عوامل أخرى في اللعب.
يمكن لإيران الاستفادة من علاقتها مع روسيا في وقت تحاول فيه الولايات المتحدة التفاوض على نهاية لغزو أوكرانيا. اتهمت وزارة العدل فيلق الحرس الثوري الإسلامي الإيراني بالسعي لاغتيال السيد ترامب العام الماضي ، والذي يتسكع ظل المفاوضات. وهل تقبل جمهوريو إسرائيل والكونجرس أي صفقة نووية يتم التوصل إليها ، حتى لو انتهى الأمر بضعف مما تفاوض فريق أوباما؟
وقال دينيس جيت ، أستاذ الشؤون الدولية بجامعة ولاية بنسلفانيا التي كتبت كتابًا عن الصفقة النووية الإيرانية ، إن السيد ترامب من غير المرجح أن يخوض تهديد الإضرابات العسكرية من الطاولة ، مما يجعل فرصة وجود مفاوضات ناجحة عن بعد.
وقال: “أعتقد أن هذه المحادثات ستكون قصيرة الأجل وغير مثمرة” ، مضيفًا أن السيد ويتكوف هو “رجل عقاري في نيويورك ، ويبدو أنه يعتقد أن الدبلوماسية تعبر صفقة. أنت تتفاوض ذهابًا وإيابًا وتوقيع الصفقة. إنها ليست بهذه البساطة.”
وقال كريم سادجادبور ، محلل السياسات الأمريكية الإيرانية في كارنيجي للهبة من أجل السلام الدولي ، إن هناك خطرًا على أن فريق التفاوض في ترامب كان خارج عنصريه.
وقال: “أنت لا تتفاوض على سعر نهائي أو صفقة كبرى ، ولكنها مشكلات تقنية للغاية مثل مستويات إثراء اليورانيوم ومواصفات الطرد المركزي وأنظمة التفتيش”. “هناك محيط من الفضاء بين القول بأن إيران لا يمكن أن يكون لها سلاح نووي وأن البرنامج النووي الإيراني يجب” تفكيكه “مثل ليبيا.
وقال Seyed Hossein Mousavian ، أخصائي السياسة الأمنية والسياسة النووية في الشرق الأوسط في جامعة برينستون ، إنه يعتقد أن هناك فرصة للنجاح للمفاوضات ، حيث يترك الجانبان الطاولة بنتيجة يمكن أن يبيعها لأفراد بلدانهم ، بما في ذلك واحدة تقضي فيها إيران على التفتيالات العادية.
قال السيد موسافيان: “ستيف ويتكوف ، لتفهمي ، يريد حقًا عقد صفقة. إنه لا يريد حقًا الحرب ، ولديه نفس العقلية مثل الرئيس ترامب”. “لذلك ، أرى الفرصة. لكن الحقيقة هي أن إيران والولايات المتحدة لديها 45 عامًا من الأعمال العدائية للحل والاتفاق معقدة للغاية.”
