من يدفع للتعريفات؟ إليك ما تحتاج إلى معرفته.

يتقدم الرئيس ترامب إلى الأمام مع تعريفة واسعة النطاق على أقرب شركاء تجاريين في أمريكا. ابتداءً من يوم الثلاثاء ، ستدفع الشركات التي تجلب المنتجات إلى الولايات المتحدة من كندا والمكسيك تعريفة بنسبة 25 في المائة ؛ سيدفع المستوردون الذين يجلبون المنتجات من الصين 10 في المائة إضافي علاوة على الرسوم القائمة.

أصر الرئيس على أن هذه التعريفات لن تزيد من أسعار المستهلكين الأمريكيين وأنه إذا كان أي شخص يدفع التكلفة ، فستكون دول أجنبية.

لكن مراجعة بسيطة لكيفية عمل التعريفات تشير إلى أن هذا ليس هو الحال. إليك ما يجب معرفته عن من يدفع.

من يدفع للتعريفات المقدمة؟

التعريفة هي رسوم إضافية إضافية وضعت على الخير عندما تأتي إلى الولايات المتحدة. إن ما يسمى بالمستورد للتسجيل-الشركات المسؤولة عن استيراد هذا المنتج-هي التي تدفع جسديًا إلى الحكومة الفيدرالية.

غالبًا ما يتم فرض رسوم التعريفة الجمركية البالغة 10 في المائة أو 25 في المائة على سعر الملصق الكامل للخير الذي تراه في المتجر ، ولكن سعر استيراد أقل تدفعه الشركات لشراء مصلحة من الخارج ، قبل أن تميز السعر للبيع في متجر.

يتم تسجيل العديد من مستوردي التسجيلات في برنامج الدفع الإلكتروني للحكومة ، ويتم خصم رسوم التعريفة الجمركية تلقائيًا من حساباتهم المصرفية أثناء جلبهم المنتجات إلى البلاد. يتم جمع إيرادات التعريفة الجمركية من قبل الجمارك وحماية الحدود الأمريكية ، على الرغم من أن السيد ترامب قد طرح فكرة إنشاء وكالة جديدة تمامًا للتعامل مع الأموال المكتسبة من تعريفياته.

يمكن أن يكون مستوردون السجل من أي جنسية. يمكن أن تكون شركات أمريكية أو شركات أجنبية لديها أو بدون وجود أمريكي. يمكن أن يكونوا أيضًا وكلاء جمركيين يعملون نيابة عن الشركات الأخرى للتعامل مع وارداتهم وصادراتها.

لكن ريتشارد موجيكا ، محامي الجمارك في ميلر وشوفالييه ، قال إن مستوردي التسجيلات هم عادة أصحاب أو مشتري البضائع ، و “شركات أمريكية عادة”.

أعربت العديد من الشركات الأمريكية عن إحباطها من تأكيدات السيد ترامب المتكررة بأن الدول الأجنبية تدفع مقابل التعريفات ، قائلة إنها تدفع هذه الضرائب بأنفسهم.

قال أرنولد كاملر ، رئيس شركة Kent International ، وهي شركة مقرها في نيو جيرسي تقوم بتصنيع الدراجات في الصين وفي ساوث كارولينا ، إنه كان يدفع تعريفة على كل من الدراجات والأجزاء التي استوردها منذ أن فرض السيد ترامب جولته الأولى من التعريفات الصينية في عام 2018.

وقال: “كانت إدارة ترامب فخورة جدًا بالقول إن الصين تدفع التعريفات”. “كنت دائمًا سريعًا جدًا في القول ، حسنًا ، إذا أراد شخص ما في الصين دفعها ، سأكون سعيدًا ، لكننا ندفعها”.

تخضع معظم المنتجات الأجنبية بالفعل لنوع من التعريفة الجمركية عندما تأتي إلى الولايات المتحدة. وافقت الولايات المتحدة على تحديد التعريفة الجمركية لمختلف المنتجات على مستويات مختلفة عندما انضمت إلى منظمة التجارة العالمية ، وتفرض حكومة الولايات المتحدة العديد من التعريفة الجمركية الأخرى إذا تبين أن المصدرين الأجانب يشاركون في سلوك تجاري غير عادل.

ومع ذلك ، فإن متوسط ​​معدلات التعريفة في الولايات المتحدة منخفضة ، عند حوالي 2.5 في المائة ، وتحت نسبة معظم البلدان الأخرى. ستتم إضافة التعريفات الجديدة التي اقترحها السيد ترامب علاوة على أي تعريفة موجودة.

من يحمل التكلفة في النهاية؟

والسؤال التالي هو من سيحمل في نهاية المطاف تكاليف التعريفات. يمكن للمستورد اختيار امتصاص التكلفة ، لكن ذلك سيأكل في أرباحه. يقول بعض المستوردين إن دفع تعريفة بنسبة 25 في المائة من شأنه أن يمحو هوامش ربحهم بالكامل ويخرجهم عن العمل.

إذا كان المستوردون لا يرغبون في استيعاب تكلفة التعريفة الجمركية ، فيمكنهم محاولة إجبار المورد الذي باعهم للبضائع لخفض أسعارهم لتعويض التعريفة الجمركية. أو يمكنهم نقل التكلفة لعملائهم ، في شكل أسعار أعلى.

كل حالة مختلفة ، اعتمادًا على مقدار التأثير الذي يمكن أن تمارسه الشركة على الشركات الأخرى. إذا كان المستورد مشترًا كبيرًا وقويًا لمنتج ما ، فقد يكون قادرًا على إجبار مورديه على تناول تكلفة التعريفة الجمركية. ولكن إذا كانت شركة تجارية صغيرة تطلب كميات صغيرة من البضائع ، فمن المحتمل أن لا يمكن ذلك.

بالنسبة للتعريفات التي وضعها السيد ترامب على مئات مليارات الدولارات من البضائع من الصين ، وجدت العديد من الدراسات الاقتصادية أن معظم هذه التكلفة ، إن لم يكن كلها ، قد تم نقلها إلى المستهلكين الأمريكيين.

التعريفات التي وضعها السيد ترامب على الفولاذ الأجنبي ربما عملت بشكل مختلف قليلاً. اقترحت إحدى الصحف عام 2020 أنه ، بعد عام من تدخل هذه التعريفات ، تم نقل حوالي نصف التكلفة إلى المستهلكين.

قال السيد كاملر من Kent International إن التعريفات التي وضعها السيد ترامب على منتجات من الصين أجبرته على رفع أسعاره. وقال “ويقولون إن هذا ليس تضخمًا”. “هذا ليس صحيحًا.”

قد يبدو وجود تكلفة تعريفة مرور للمستهلكين أمرًا سيئًا. لكن ويندي إيدلبرغ ، زميل أقدم في معهد بروكينغز ، قال إنه في الواقع أساسي لفكرة التعريفة الجمركية بأكملها.

“الهدف من التعريفات هو رفع الأسعار المحلية” ، قالت السيدة إيدلبرغ. وقالت إن الحجة النموذجية لفرض التعريفة الجمركية هي أنه لا يمكن للمصنعين الأمريكيين التنافس مع سعر الواردات الأرخص ، ويمكن أن يكونوا بصحة جيدة ومربحة فقط إذا كان سعر الخير أعلى.

وقالت إن فكرة رفع الأسعار هي “مخبوزًا لسبب فرض تعريفة”.

جادل بعض مسؤولي ترامب بأن التكلفة المتزايدة للمستهلكين سيتم تعويضها عن طريق التغييرات في قيمة العملة. يعتقد الاقتصاديون أن فرض التعريفة الجمركية يميل إلى تعزيز قيمة الدولار. قد تقلل الصين عملةها للرد على التعريفات. إما أن يسمح التغيير للأميركيين بشراء المزيد من البضائع الأجنبية بدولار واحد ، وتوسيع قوتهم الشرائية وتعويض تأثير التعريفة الجمركية.

وقال موريس أوتولد ، وهو زميل أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي وكبير الاقتصاديين السابقين في صندوق النقد الدولي ، إن ذلك إذا حدث ذلك ، فهذا يعني أن البضائع الأجنبية ليست أكثر تكلفة من الناحية العملية للأميركيين من المحليين. ستحصل الحكومة على إيرادات من التعريفات ، لكن التعريفة الجمركية لن يكون لها أي تأثير على شراء المستهلكين. وفي الوقت نفسه ، فإن الدولار الأقوى من شأنه أن يجعلنا تصدير أكثر تكلفة نسبيا في الأسواق الأخرى ويؤذي المصدرين.

وقال: “إذا كنت تعتقد أن التعريفة الجمركية يتم إلغاؤها تمامًا بسبب تقدير العملة ، فأنت لا تجعل الواردات أكثر تكلفة بالفعل ، وبالتالي لا تؤثر حقًا على توازن التجارة أو التصنيع”. “في الواقع ، أنت تؤذي الرصيد التجاري لأنك لا تحصل على زيادة في أسعار الاستيراد ، وجعل صادراتك أقل قدرة على المنافسة.”

كم يمكن أن يكلف هذا الأسر والاقتصاد؟

يقول الاقتصاديون إن الشركات من المحتمل أن تمرر على الأقل بعض تكلفة التعريفة الجمركية الجديدة للمستهلكين الأميركيين ، من أجل محاولة الحفاظ على هوامش ربحها.

التقديرات المقدمة من مؤسسة الضرائب ، وهو خزان أبحاث يفضل ضرائب أقل ، تضع التكلفة الإضافية للمستهلكين الأميركيين من التعريفة الجمركية في كندا والمكسيك بأكثر من 830 دولارًا لكل أسرة في عام 2025. ستضع هذه الخطوة عبءًا إضافيًا بقيمة 958 مليار دولار على الأمريكيين بين عامي 2025 و 2034 ، تقدر المجموعة.

لا تشمل هذه التقديرات التكلفة الإضافية لتغيير آخر ، وإزالة ما يسمى بالإعفاء ، والذي يسمح للشحنات التي تقل عن 800 دولار بالدخول إلى تعريفة الولايات المتحدة. سيكون هذا التغيير مؤثرًا بشكل خاص على المنتجات القادمة إلى الولايات المتحدة من الصين لأنها تعني أن الشحنات التي تقل عن 800 دولار ، ولأول مرة ، تخضع للرسومات التي وضعها السيد ترامب في الصين في فترة ولايته الأولى.

وقال مايك شورت ، رئيس شركة Global Toving في Ch Robinson ، وهي شركة نقل بالشاحنات التي تشحن منتجات في جميع أنحاء البلاد ، إن تأثير التعريفات على الصناعة لن يكون مثل تقليب الاقتصاد.

حتى مع التعريفات الجديدة ، قال: “لا يزال يحتاج الشحن إلى التحرك ، ولا تزال خطوط الإنتاج بحاجة إلى الجري ولا يزال المستهلكون يتوقعون أرفف كاملة”.

ومع ذلك ، يتوقع الاقتصاديون على المدى الطويل أن تسحب التعريفة الجمركية على الاقتصاد ، حيث يضطر المستهلكون والشركات على حد سواء إلى تقليل مشترياتهم من العناصر الأجنبية بأسعار أعلى. قدّر المحللون في Goldman Sachs أن التعريفة الجمركية الشاملة على كندا والمكسيك ستؤدي إلى زيادة بنسبة 0.7 في المائة في الأسعار الأساسية وتخفيض 0.4 في المائة في إجمالي الناتج المحلي الأمريكي.

يقدر الباحثون في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في واشنطن أن التعريفة الجمركية بنسبة 25 في المائة ستضرب كندا والمكسيك الأصعب ولكنها ستعمل على إبطاء النمو الاقتصادي وتسريع التضخم في جميع أنحاء أمريكا الشمالية. مضيفًا في التعريفات من الصين ، سينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي بحوالي ثلث نقطة مئوية بحلول عام 2027 ، ويقدرون.

ظل السيد ترامب صامدًا في رأيه أنه إذا كان هناك أي ألم ، فسيكون الأمر يستحق ذلك.

“هل سيكون هناك بعض الألم؟” كتب على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الأحد. “نعم ، ربما (وربما لا!). لكننا سنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى ، وسيكون كل شيء يستحق السعر الذي يجب دفعه “.